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危廢處置項目過程中的若干問題探討

發布日期:2022-01-12 來源:ytxdhb.com

隨著國家倡導“綠色發展”以及環保立法對危險廢物監管的進一步趨嚴、環保違規處罰力度的加大,企業對危險廢物處置的需求日益增加,社會資本對危廢行業的投資隨之大規模增長,并購整合現有危廢處置項目成為投資方進入危廢市場、擴大經營規模的有效途徑。
結合過往項目經驗和監管規則、市場發展的變化情況,本文簡要總結煙臺危險廢物處置企業過程中所需重點關注的法律問題,以供探討。
危廢處置項目建設運營模式主要包括由政府部門建設后委托企業提供運營服務、由政府以特許經營項目授予企業進行建設、運營(主要模式為BOT、PPP)以及企業自行投資、經營三種模式。針對前兩種模式,如未按規定履行合規程序,則可能面臨協議無效導致失去項目經營權的風險,因此需要核實該等項目來源的合規性:如是否按照規定履行了招投標/競爭性談判/單一來源采購的程序,且采取該等程序是否合規,是否存在不正當競爭行為等。
是否違規轉移危廢進行貯存、處置、利用
危廢以就地、就近處置為主,雖然從規定上,經批準,危廢可以跨省、自治區、直轄市轉移進行貯存、處置,但隨著我國不斷加大危廢處置管控力度,自2017年以來,已有包括北京、新疆、安徽、江西、河北、河南、山東、湖南、湖北、青海等接收地發布政策,禁止將省外危廢轉移至本省貯存、焚燒或填埋,并嚴格控制省外危廢轉移至本省進行資源化利用:
根據《固廢法》規定,違反前述轉移規定,將面臨10萬元以上100萬元以下的罰款、沒收違法所得,情節嚴重的,存在被責令停業或者關閉的風險。
煙臺危險廢物處置企業在并購過程中需要特別關注危廢處置企業是否存在跨省、自治區、直轄市轉移危廢進行貯存、填埋、處置、利用的情形,并核實該等轉移行為是否獲得有權審批機構的批準或違反轉入地區規定的情形。

相關標簽:煙臺危險廢物處置企業,

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